ПОВІДОМЛЕННЯ про початок процедури розгляду та врахування пропозицій громадськості у проекті містобудівної документації

ПОВІДОМЛЕННЯ

про початок процедури розгляду та врахування пропозицій громадськості  у проекті містобудівної документації «Внесення змін до генерального плану міста Охтирка Сумської області з розділом СЕО (стратегічна екологічна оцінка) та внесення змін в План зонування території міста Охтирка (з врахуванням погодженої моделі розвитку міста)»

 

1. Мета, склад та зміст детального плану території.

Необхідність розроблення та оновлення містобудівної документації м.Охтирка обумовлена тим, що на сьогодні рішення чинного генерального плану міста не в повній мірі відповідають потребам територіального розвитку населеного пункту, не дають можливості здійснювати інвестиційну діяльність, а також розміщувати об’єкти житлової та громадської забудови. З часу розроблення попереднього генерального плану суттєво змінилася ситуація на території міста та приміської, виникла потреба в актуалізації топогеодезичної підоснови на територію міста. Ці зміни, перш за все, стосуються ведення на території Сумської та інших областей України воєнних дій, пов’язаних з агресією рф, що суттєво впливає на визначення перспектив розвитку м.Охтирка та приміських територій. Крім того, з моменту розроблення затвердженого генерального плану міста законодавство України та нормативно-правові акти, що регулюють містобудівне освоєння території, зазнали істотних змін.

Зокрема, в 2011 році вийшов Закон України «Про регулювання містобудівної діяльності», в 2012 році вийшов новий ДБН Б.1.1-15:2012 «Склад та зміст генерального плану населеного пункту», в 2019 році набув чинності ДБН Б.2.2-12:2019 «Планування та забудова територій» і саме в цих документах були кардинально змінені основні вимоги до виконання генеральних планів населених пунктів.

17 червня 2020 року був підписаний, а з 17 червня 2021 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо планування використання земель» (№711-ІХ), в 2021 році був введений в дію ДБН Б.1.1-14:2021 «Склад та зміст містобудівної документації на місцевому рівні». Ці документи в черговий раз суттєво змінили підходи до виконання містобудівної документації місцевого рівня, в тому числі, і до виконання генерального плану: Генеральний план та інша містобудівна документація, відповідно до цих документів, суміщаються з землевпорядною документацією, а зонінг та історико-архітектурний опорний план стають розділами генерального плану. Крім того, з’явилася вимога щодо представлення містобудівної документації у вигляді бази геопросторових даних.

Однак, слід зауважити, що у відповідності до п.3 Прикінцевих положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо планування використання земель» до 2025 року внесення змін до діючих генеральних планів може відбуватися без врахування Закону України № 711, тобто, склад і зміст генерального плану може відповідати вимогам ДБН Б.1.1-15:2012 «Склад та зміст генерального плану населеного пункту».

Таким чином, робота виконана в об’ємі, визначеному завданням на проєктування без врахування вимог закону «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо планування використання земель», тобто, склад і зміст генерального плану відповідає вимогам ДБН Б.1.1-15:2012 «Склад та зміст генерального плану населеного пункту».

Водночас, графічні матеріали проєкту виконуються та передаються замовнику з підключенням та частковим заповненням геобази даних. Такий підхід до виконання проєкту в подальшому надасть можливість органам місцевого самоврядування адаптувати генеральний план до нового законодавства.

До складу проекту генерального плану м. Охтирка увійшли:

1. Том І. Генеральний план міста Охтирка (з внесеними змінами)

Книга 1. Архітектура. Економічні розділи. Природні умови. Охорона навколишнього середовища

Книга 2. Транспортне та інженерне забезпечення

2. ТомІІ. «Стратегічна екологічна оцінка»
3. ТомІІІ План зонування території м. Охтирка (з внесеними змінами).
4. ТомІV. Інженерно-технічні заходи цивільного захисту

Книга 1. Розділ «Інженерно-технічні заходи цивільного захисту на мирний час» Книга 2. Розділ «Інженерно-технічні заходи цивільного захисту на особливий період.

Пояснювальна частина генерального плану міста визначає: підстави для розробки генерального плану м. Охтирка, існуючі соціально-економічні, містобудівні та природні умови, характеристики рельєфу ділянки, характеристику інженерного обладнання, пропозиції щодо планування та забудови території, розподіл території за функціональним використанням, характеристику забудови, що планується; переважні, супутні та допустимі види використання території, містобудівні умови та обмеження; розміщення інженерних мереж, споруд, транспорту і вулично – дорожньої мережі, організації руху транспорту і пішоходів, інженерної підготовки та інженерного захисту території, комплексного благоустрою та озеленення території, містобудівні заходи щодо поліпшення стану навколишнього середовища; техніко – економічні показники.

До графічних матеріалів входять:

Схема розташування м.Охтирка в системі розселення

План існуючого використання території;

Генеральний план. Основне креслення – М 1:5000

Схема існуючих планувальних обмежень – М 1:5000

Схема проектних планувальних обмежень  – М 1:5000

Схема вулично-дорожньої мережі, міського транспорту міста – М 1:5000

Схема інженерного обладнання території. Електропостачання

Газопостачання. Теплопостачання – М 1:5000

Схема інженерного обладнання території.Водопостачання.Каналізація – М 1:5000

Схема інженерної підготовки та захисту території  – М 1:5000

Планувальні обмеження, пов’язані з охороною об’єктів культурної спадщини  –  М 1:5000

 

2. Основні техніко – економічні показники, що відображають зміст детального плану території.

№п/п	Територія	Одиниця виміру	Існуючий стан	Етап 20 років
1	Населення	тис. осіб	47,1	49,0
2	Територія в межах населеного пункту, всього	га	3185,89	3185,89
2.1	Житлова забудова, всього	»	1492,9	1504,76
	– багатоквартирна	»	77,2	88,9
	– садибна	»	1415,7	1495,86
2.2	Громадська забудова	»	110,84	136,5
2.3	Виробнича територія	»	165,1	172,65
2.4	Комунально–складська територія	»	23,7
2.5	Інженерна інфраструктура	»	24,0	24,1
2.6	Кладовища	»	24,87	36,39
2.7	Транспортна інфраструктура	»	195,9	233,1
	-зовнішнього транспорту (автостанція залізничний вокзал)	»	0,3	0,3
	-. вулично–дорожньої мережі (тверде покриття)	»	130,0	159,0
	–грунтових доріг	»	3,3	–
	–об’єктів обслуговування транспортних засобів (АЗС, СТО, придорожній сервіс), гаражі	»	40,3	51,8
	– смуги відведення залізниці, всього	»	22,0	22,0
2.8	Ландшафтно–рекреаційна та озеленена, всього  у тому числі:	»	265,91	265,53
	Зелені насадження загального користування	»	4,58	86,86
	з них паркові зони, парки, сквери	»	4,58	27,06
	лісові насадження	»	174	128,76
	– деревна рослинність,	»	56,08	23,5
	– садові товариства	»	26,41	26,41
	–сади	»	4,84	–
2.9	Території спепцпризначення	»	25,7	25,7
2.10	Водні поверхні	»	111,9	116, 1
2.11	Рілля та перелоги	»	74,4	–
2.12	Сільгосппідприємства	»	12,7	12,7
2.13	СЗЗ	»	–	151,27
2.14	Заболочені території, чагарники, пісок, інші озеленені території	»	660,97	466,59
3	Житловий фонд, всього	тис. м2	1534,2	1710,0
		тис. квартир	19,2	21,18
	У т.ч. непридатний житловий фонд	тис. м2	–	–
		тис. квартир	–	–
	Розподіл житлового фонду за видами забудови:
	багатоквартирна	тис. м2	466	555
		тис. квартир	9,1	10,33
	садибна	тис. м2	1068,2	1155
		тис. квартир	10,1	10,85
	Середня житлова забезпеченість	м2/чол	32,6	34,9
	Нове житлове будівництво, всього *	тис. м2	–	182,0
		тис. квартир	–	1,97
	багатоквартирне	тис. м2	–	92,0
		тис. квартир	–	1,23
	садибне	тис. м2	–	90,0
		тис. квартир	–	0,75
4	Об’єкти громадського обслуговування
	Заклади дошкільної освіти, всього	місць	1230	1540
	Заклади загальної середньої освіти, всього	місць	6190	6190
	Лікарні, всього	ліжок	309	309
	Поліклініки, всього	Відвідувань/зміну	225	225
	Пожежні депо, всього	Об’єкт/пожежних автомобілів	1/8	3,16
5	Вулично-дорожня мережа та транспорт населеного пункту
	Довжина магістральних вулиць, з них загальноміського значення районного	км км км	52,0 21,0 31,0	61,0 21,0 40,0
	Щільність магістральних вулиць, окремо загальноміського значення районного значення	км/км2км/км2 км/км2	2,0 0,8 1,2	2,3 0,8 1,5
	Довжина ліній автобуса по осі вулиць	км	40,0	45,0
	Щільність автобусної мережі:	км/км2	1,5	1,7
	Загальний рівень автомобілізації, у тому числі рівень автомобілізації легкового автомобільного транспорту	авт. на 1000 осіб авт. на 1000 осіб	270 220	400 350
	Кількість місць постійного зберігання автомобілів: (орієнтовно) – гаражі – відкриті автостоянки (ДБН Б.2.2-12:2019 10.8.33).	машино-місць     -«- -«-	4500     2500 2000	8500     6500 2000
6	Інженерне забезпечення
	Водопостачання
	Сумарний відпуск води:	тис. м3/добу	4,038	13,28
	Потужність головних споруд питного водопроводу	тис. м3/добу	12,696	14,00
	Каналізація
	Загальне надходження стічних вод	тис. м3/добу	1,96	12,62
	Сумарна потужність каналізаційних очисних споруд	тис. м3/добу	9,30	13,0
	Електропостачання
	Сумарне споживання електроенергії	млн.кВт*год/рік	д.в.	92,70
	Загальне навантаження	тис. кВт	д.в.	16,61
	Теплопостачання
	Потужність централізованих джерел тепла, всього	МВт	302,72	102,65
	Газопостачання
	Споживання газу, всього	млн. м3/рік	30,25	116,94
7	Інженерна підготовка та захист території
	регулювання русел рік	км	–	15,2
	розчистка існуючих водойм	га	–	84,9
	влаштування нових водойм	га	–	10,5
	Протималярійні заходи	га	–	28,3
	захист території від підтоплення	га	–	1414,4
	влаштування набережних	км	–	0,4
	Ліквідація заболоченостей	га	–	152,2
	рекультивація порушених територій	га	–	12,0
	Дощова каналізація
	Дощова каналізація	км	–	70
	Очисні споруди дощової каналізації	об’єкт	–	13
8	Санітарне очищення території
	Обсяги твердих побутових відходів, всього:	тис. т/рік	29,039 тис. м3	21,44 тис. т/рік
	полігон	об’єкт/га	1/12,0	–
	полігон рекультивація	об’т/га	–	1/12,0
	Сміттесортувальна лінія	тис. т/рік	–	20,00

 

3. Відомості про замовника та розробника генерального плану м. Охтирка та підстави розроблення.

Замовник розроблення генерального плану м. Охтирка – Виконавчий комітет Охтирської міської ради.

Розробник генерального плану м. Охтирка – Державне підприємство Український державний науково-дослідний інститут проектування міст «ДІПРОМІСТО» імені Ю.М. Білоконя (м. Київ, вул. Л. Українки, 26).

Підстави розроблення: рішення Охтирської міської ради від 22.12.2020 року № 55-МР «Про затвердження програми розроблення та оновлення містобудівної документації населених пунктів Охтирської міської територіальної громади на 2021-2024 роки»;

4. Інформація про місце і строки ознайомлення з проектомдетального плану території.

З проектом генерального плану м. Охтирка можливо ознайомитись з 16.10.2024 по 15.11.2024 у приміщенні відділу містобудування та архітектури Охтирської міської ради за адресою: вул. І. Шаповала, 27-а (3-й поверх), м. Охтирка, Сумська обл.; графік роботи: понеділок-четвер: 7:30-16:00, п’ятниця: 7:30-14:45, перерва на обід: 12:00-12:15, а також на офіційному вебсайті Охтирської міської ради:  okhtyrkamr.gov.ua в розділі новини.

Зауваження та пропозиції громадян до проекту генерального плану м. Охтирка надаються у письмовій формі до Охтирської міської ради за адресою: вул. Незалежності, 11, м. Охтирка, Сумська обл., 42700, або на електронну поштову скриньку: oht.miskarada@ukr.net. Відповідно до частини шостої статті 21 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» пропозиції подаються у письмовому вигляді із зазначенням прізвища, ім’я та по батькові, місця проживання, особистим підписом заявника і повинні містити обґрунтування з урахуванням вимог законодавства, будівельних норм, державних стандартів та правил. Пропозиції, поданні після встановленого строку, не розглядаються.

Про проведення громадських слухань з обговорення проекту генерального плану м. Охтирка буде повідомлено додатково.

5. Інформація про посадову особу органу місцевого самоврядування, відповідальну за організацію розгляду пропозицій.

Тимчасово виконуючий обов’язки начальника відділу містобудування та архітектури, головний архітектор, Михайло Ковальов

6. Заплановані інформаційні заходи.

Інформаційні заходи щодо ознайомлення громадськості з проектом генерального плану м. Охтирка заплановані у вигляді експонування матеріалів та схем генерального плану м. Охтирка, розміщення електронної версії на офіційному веб-сайті Охтирської міської ради: https://okhtyrkamr.gov.ua/, розповсюдження даного Повідомлення у засобах масової інформації.

ДОДАТКИ – ГРАФІЧНА ЧАСТИНА