Звернення громадян

Конституція України (ст. 40, ст.55) 

Закон України “Про місцеве самоврядування”

Закон України “Про звернення громадян”

Указ Президента України від 7 лютого 2008 року №109/2008 «Про першочергові заходи щодо забезпечення реалізації та гарантування конституційного права на звернення до органів державної влади та органів місцевого самоврядування»

Постанова Кабінету Міністрів України “Інструкція з діловодства за зверненнями громадян в органах державної влади і місцевого самоврядування, об’єднаннях громадян, на підприємствах, в установах, організаціях незалежно від форм власності, в засобах масової інформації”

Постанова Кабінету Міністрів України від 24.09.2008 №858 “Про затвердження Класифікатора звернень громадян”

Загальна декларація прав людини

Регламент роботи Охтирської міської ради

Положення про роботу «телефону довіри»у виконавчому комітеті Охтирської міської ради

Графік проведення особистого прийому громадян керівництвом Сумської обласної державної адміністрації

 

Відповідно до статті 5 Закону України “Про звернення громадян” письмове звернення надсилається поштою або передається громадянином до відповідного органу, установи особисто чи через уповноважену ним особу, повноваження якої оформлені відповідно до законодавства. Письмове звернення також може бути надіслане з використанням мережі Інтернет, засобів електронного зв’язку (електронне звернення).

 

Виконавчий комітет Охтирської міської ради 
42700, м.Охтирка, вул.Батюка, 24
E-mail:  oht.miskarada@ukr.net     телефон: (05446) 4-15-01

 

У зверненні має бути зазначено прізвище, ім’я, по батькові, місце проживання громадянина, викладено суть порушеного питання, зауваження, пропозиції, заяви чи скарги, прохання чи вимоги. Письмове звернення повинно бути підписано заявником (заявниками) із зазначенням дати. В електронному зверненні також має бути зазначено електронну поштову адресу, на яку заявнику може бути надіслано відповідь, або відомості про інші засоби зв’язку з ним. Застосування електронного цифрового підпису при надсиланні електронного звернення не вимагається.

Звернення, оформлене без дотримання зазначених вимог, повертається заявнику з відповідними роз’ясненнями не пізніш як через десять днів від дня його надходження, крім випадків, передбачених частиною першою статті 7 цього Закону.

 

З Р А З О К   
Міському голові
Кузьменку П.П.
або:               Заступнику міського голови
Охтирської міської ради
прізвище, ім’я, по батькові
заявника,
повна адреса проживання,
контактний телефон
З А Я В А
1. Викласти суть порушеного питання.
2. Відобразити результати попереднього розгляду, якщо такий був.
3. Зазначити, яка потрібна допомога.
До звернення (при необхідності) можуть бути долучені додаткові матеріали та копії документів, необхідних для розгляду та прийняття рішення.
                Дата Підпис заявника
 
Звернення подається громадянином особисто або через уповноважену на це особу, чи надсилається поштою.
Звернення, що не відповідають вимогам вказаних Законів відповідно до статті 8 Закону України «Про звернення громадян» розгляду не підлягають.

Можна також особисто звернутися до керівництва виконавчого комітету Охтирської міської ради відповідно до графіку прийому громадян з особистих питань.

 

 

ПОРЯДОК РОЗГЛЯДУ ЗВЕРНЕНЬ ГРОМАДЯН

1. Звернення, що адресовані міській раді, виконавчому комітету міської ради, міському голові, секретарю міської ради, заступникам міського голови, керуючому справами виконкому, керівникам виконавчих органів міської ради централізовано реєструються в день їх надходження та направляються на розгляд  міському голові, секретарю міської ради, заступникам міського голови, керуючому справами виконкому відповідно до розподілу їх повноважень та керівникам виконавчих органів міської ради відповідно до компетенції.
Звернення, які надійшли на електронну адресу міської ради та її виконавчого комітету, в т.ч. звернення громадян, приймаються, реєструються в день їх надходження та направляються на розгляд  міському голові, секретарю міської ради, заступникам міського голови, керуючому справами виконкому відповідно до розподілу їх службових обов’язків та керівникам виконавчих органів міської ради відповідно до компетенції відділом звернень апарату міської ради та її виконкому.
2. Керівництво виконавчого комітету протягом однієї доби з дня надходження звернення або, як виняток, у триденний термін розглядає звернення і дає доручення щодо вивчення, перевірки і вирішення порушених у зверненні питань.
3. У разі, коли доручення розгляду звернень дано кільком посадовим  особам (виконавцям),  головним виконавцем є особа, зазначена у дорученні першою та є відповідальною за організацію виконання (скликання), якщо в дорученні не обумовлено інше. Всі інші виконавці обов’язково засвідчують факт роботи із зверненням службовими записками, інформацією, візуванням підготовленого проекту відповіді.
4. Звернення Героїв Радянського Союзу, Героїв Соціалістичної праці, Героїв України, інвалідів Великої Вітчизняної війни, повторні звернення, а також такі, що надійшли від органів влади вищого рівня, розглядаються першими керівниками міської ради та виконавчого комітету особисто.
5. Звернення громадян розглядаються у порядку та терміни, визначені законодавством, але не більше ніж у місячний термін з дня їх реєстрації. В окремих випадках особи, які давали доручення, можуть скоротити термін розгляду або продовжити його, якщо можливість такого продовження визначена нормативними актами, які регулюють питання, підняті у зверненні, або необхідність продовження викликана об’єктивними обставинами, що унеможливлюють розгляд по суті у місячний термін. У випадках, коли термін розгляду звернень продовжується, у проміжних відповідях вказуються причини, а також кінцевий термін їх виконання.
6. Звернення громадян, в яких порушуються питання, що потребують термінового вирішення, та доручення  із зазначенням «терміново», виконуються у 2- денний термін з дня отримання їх виконавцем, якщо інший термін не зазначено в резолюції (дорученні).
7. Термін розгляду звернень, в яких порушуються питання, що можуть бути вирішені виключно виконавчим комітетом міської ради, не може перевищувати сорока п’яти днів від дня їх реєстрації.
Звернення, вирішення яких відноситься до виключної компетенції міської ради, розглядається відповідними виконавчими органами, постійними та тимчасовими депутатськими комісіями в термін, який не може перевищувати шість місяців від дня їх реєстрації.
8. Звернення громадян, які з об’єктивних причин не можуть бути вирішені в установлені діючим законодавством та цим регламентом терміни, ставляться на довгостроковий контроль до остаточного вирішення, про що повідомляється заявникам. Термін довгострокового контролю не може перевищувати 1 рік.
9. Пропозиції, заяви і скарги, на які даються проміжні відповіді, з контролю не знімаються. Контроль завершується тільки після вирішення порушених у зверненні питань, або якщо з об’єктивних причин вирішити їх неможливо. Рішення про зняття з контролю пропозиції, заяви, скарги приймають посадові особи, які прийняли рішення про взяття на контроль.
10. Відповіді про результати розгляду звернень підписуються керівництвом виконавчого комітету або керівниками виконавчих органів міської ради, яким давались відповідні доручення, до компетенції яких належить вирішення порушених питань. Рішення про відмову в задоволенні вимог, викладених у зверненні, доводиться до відома громадянина в письмовій формі з посиланням на закон і викладення мотивів відмови, а також з роз’ясненням порядку оскарження прийнятого рішення.
11. Звернення, оформлене без дотримання вимог, передбачених ст.5 Закону України «Про звернення громадян» повертається заявникові з відповідними роз’ясненнями не пізніше як через десять днів від дня його надходження, крім випадків, передбачених частиною першою статті 7 цього Закону.
12.  Якщо питання, порушені в одержаному зверненні, не входять до повноважень органів місцевого самоврядування, тоді в термін не більше п’яти днів пересилається ними за належністю відповідному органу чи посадовій особі, про що повідомляється громадянину, який подав звернення. У разі, якщо звернення не містить даних, необхідних для прийняття обґрунтованого рішення органом чи посадовою особою, воно в той же термін повертається громадянину з відповідними роз’ясненнями.
13. Письмове звернення без зазначення місця проживання, не підписане автором (авторами), а також таке, з якого неможливо встановити авторство, визнається анонімним і розгляду не підлягає.
Не розглядаються повторні звернення одним і тим же органом від одного і того ж громадянина з одного і того ж питання, якщо перше вирішено по суті, а також ті звернення, терміни розгляду яких передбачено статтею 17 цього Закону, та звернення осіб, визнаних судом недієздатними.
Рішення про припинення розгляду такого звернення приймає керівник органу, про що повідомляється особі, яка подала звернення.
.

Звіти про розгляд звернень громадян, що надійшли до виконавчого комітету Охтирської міської ради

 

 

Рішення виконавчого комітету №6 – Про підсумки роботи зі зверненнями громадян за 2024 рік

Рішення виконавчого комітету №  1 – Про підсумки роботи зі зверненнями громадян за 2023 рік

Рішення виконавчого комітету № 2 – Про підсумки роботи зі зверненнями громадян за 2022 рік 

Рішення виконавчого комітету № 16 – Про підсумки роботи зі зверненнями громадян за 2021 рік

Рішення виконавчого комітету № 96 – Про підсумки роботи зі зверненнями громадян за І півріччя 2021 року

Рішення виконавчого комітету №13 – Про підсумки роботи із зверненнями громадян за 2020 рік

Рішення виконавчого комітет №20 – Про підсумки роботи із зверненнями громадян за 2019 рік

Рішення виконавчого комітету № 12 Про підсумки роботи із зверненнями громадян за 2018 рік

Рішення виконавчого комітету № 14 Про підсумок роботи із зверненнями громадян за 2017 рік

Рішення виконавчого комітету № 22 Про підсумок роботи зі зверненнями громадян за 2016 рік

Рішення виконавчого комітету № 14 Про підсумок роботи зі зверненнями громадян за 2015 рік

 

ЕЛЕКТРОННІ ПЕТИЦІЇ

Для створення Петиції до Охтирської міської ради її автор (ініціатор) заповнює спеціальну форму у розділі Smart City – сервіс “Електронні петиції”. В Петиції має бути викладено суть звернення, зазначено прізвище, ім’я, по батькові автора (ініціатора) електронної петиції, адресу електронної пошти. та надання згоди на обробку своїх персональних даних.

Петиція, адресована міській раді, розглядається за умови збору на її підтримку 100 підписів громадян протягом 90 днів з дня оприлюднення петиції.

Положення про розгляд електронних петицій, адресованих Охтирській міській раді

 

РОЗГЛЯД ЕЛЕКТРОННОЇ ПЕТИЦІЇ

1. Міський голова невідкладно, але не пізніше ніж через три робочі дні після набрання необхідної кількості підписів на підтримку Петиції, дає доручення щодо її розгляду постійній комісії   з питань правової політики, місцевого самоврядування та депутатської етики   Охтирської міської ради, або структурним підрозділам виконавчого комітету.

2. Розгляд Петиції здійснюється невідкладно, але не пізніше десяти робочих днів з дня оприлюднення інформації про початок її розгляду.

3. Якщо вирішення питань, піднятих у тексті Петиції, вимагають скликання сесії міської ради або розгляду на засіданні виконавчого комітету – проект рішення щодо розгляду відповідної Петиції готується відповідальним виконавцем, зазначеним у резолюції міського голови. У такому разі строк її розгляду  продовжується  на  строк,  необхідний  для проведення відповідних засідань.

4. Розгляд Петиції здійснюється на найближчому пленарному засіданні міської ради або виконавчого комітету, шляхом прийняття рішення, у порядку, визначенному чинним законодавством, Регламентами міської ради та виконавчого комітету.

5. На засідання виконавчого комітету або сесії міської ради, де буде розглядатись Петиція, запрошується  її автор (ініціатор).

6.Відповідь про результати розгляду Петиції із відповідним обґрунтуванням, підготовлену відповідальним виконавцем, не пізніше наступного робочого дня після завершення її розгляду, надсилається автору (ініціатору)  Петиції на вказану під час реєстрації електронну адресу, а також оприлюднюється на офіційному веб-сайті Охтирської міської ради.

7. Інформація про кількість підписів, одержаних на підтримку Петиції, та строки їх збору зберігаються не менше трьох років з дня оприлюднення Петиції.

 

 

*****

11 березня 2026 року на платформі електронної демократії E-DEM була створена петиція з темою: «Вирішення проблеми безпритульних собак», яка станом на 31.03.2026 набрала 103 голоси на її підтримку з 100 необхідних. Автор петиції: Кулієва Дар’я Олександрівна, місто Охтирка. Відповідно до Положення про розгляд петицій, направлена на розгляд постійній комісії з питань правової політики, місцевого самоврядування та депутатської етики Охтирської міської ради.

*****

30 січня 2026 р. і 05 березня 2026 р. на платформі електронної демократії E-dem були розміщені дві петиції “Розторгнення договору з ТОВ «Водоторгприлад», та повернення майна в комунальну власність” (станом на 24 березня підписали 199 особи з 100 необхідних) і “Розторгнення договору з ДП «ВОДООЧИСТКА» ТОВ «ВОДОТОРГПРИЛАД»” (станом на 24 березня підписали 119 особи з 100 необхідних). Автор петиції – Мітченко Владислав Вікторович. 12.03.2026 року комісія з питань правової політики, місцевого самоврядування, депутатської етики, гуманітарної політики та соціального захисту розглянула дані петиції і направила висновок міському голові з метою підготовки проєкту рішення з розгляду даної петиції на сесії міської ради. Ініційовані автором петиції щодо розторгнення договорів з ДП «Водоочистка» ТОВ «Водоторгприлад»,  з ТОВ «Водоторгприлад» та повернення майна в комунальну власність були розлянуті і підтримані депутатами Охтирської міської ради VIII скликання. Відповідно були прийняті рішення 75 (позачергової) сесії Охтирської міської ради:

  • від 20.03.2026 №  1636 – МР «Про розгляд петиції щодо розторгнення договору з ТОВ «Водоторгприлад», та повернення майна в комунальну власність»;
  • від 20.03.2026 №  1637-МР «Про розгляд петиції щодо розторгнення договору з ДП «Водоочистка» ТОВ «Водоторгприлад».

*****

05 березня 2026 р. на платформі електронної демократії E-dem була розміщена петиція «Розторгнення договору з ДП «ВОДООЧИСТКА» ТОВ «ВОДОТОРГПРИЛАД», яка станом на 10.03.2026 набрала 108 голосів на її підтримку з 100 необхідних. Відповідно до Положення про розгляд петицій,  направлена на розгляд постійній комісії з питань правової політики, місцевого самоврядування та депутатської етики Охтирської міської ради. Автор петиції – Мітченко Владислав Вікторович.

*****

30 січня 2026 р. на платформі електронної демократії E-dem була розміщена петиція Розторгнення договору з ТОВ “Водоторгприлад”, та повернення майна в комунальну власність, яку станом на 9 березня підписали 184 особи з 100 необхідних. Відповідно до Положення про розгляд петицій,  направлена на розгляд постійній комісії з питань правової політики, місцевого самоврядування та депутатської етики Охтирської міської ради. Автор петиції – Мітченко Владислав Вікторович.

*****

2 травня 2023 року на платформі електронної демократії E-dem розміщена нова петиція “Проти надання дозволу на розробку піщаного кар’єру в районі Соснового озера”. Відповідно до Положення про розгляд електронних петицій, адресованих Охтирській міській раді, петиція, адресована міській раді, розглядається за умови збору на її підтримку 100 підписів громадян протягом 90 днів з дня оприлюднення петиції.

Петиція, яка в установлений строк не набрала необхідної кількості голосів на її підтримку, після завершення строку збору підписів розглядається, як колективне звернення громадян відповідно до Закону
України “Про звернення громадян” про, що повідомляється автору (ініціатору) петиції.

*****

16 лютого 2022 року на платформі електронної демократії E-dem розміщена нова петиція Наші депутати“. Відповідно до Положення про розгляд електронних петицій, адресованих Охтирській міській раді, петиція, адресована міській раді, розглядається за умови збору на її підтримку 100 підписів громадян протягом 90 днів з дня оприлюднення петиції.

Петиція, яка в установлений строк не набрала необхідної кількості голосів на її підтримку, після завершення строку збору підписів розглядається, як колективне звернення громадян відповідно до Закону
України “Про звернення громадян” про, що повідомляється автору (ініціатору) петиції.

 

*****

09.12.2021

На платформі електронної демократії E-dem розміщена нова петиція “Переробка сміття”. Відповідно до Положення про розгляд електронних петицій, адресованих Охтирській міській раді, петиція, адресована міській раді, розглядається за умови збору на її підтримку 100 підписів громадян протягом 90 днів з дня оприлюднення петиції.

Петиція, яка в установлений строк не набрала необхідної кількості голосів на її підтримку, після завершення строку збору підписів розглядається, як колективне звернення громадян відповідно до Закону
України “Про звернення громадян” про, що повідомляється автору (ініціатору) петиції.

*****

03 листопада на платформі електронної демократії E-dem була розміщена петиція «Визнати котів частиною екосистеми міста Охтирка», яку станом на 18.11.2021 підписали 101 особа зі 100 необхідних. Відповідно до Положення про розгляд петицій,  направлена на розгляд постійній комісії з питань правової політики, місцевого самоврядування та депутатської етики Охтирської міської ради. Автор петиції – ГО «Охтирське об’єднання зоозахисників „Світ Безпритульних Тварин”».

Відповідно до розділу IV Порядку розгляду електронних петицій, адресованих Охтирській міській раді, затвердженого рішенням міської ради від 26.01.2017 № 611-МР, міським головою було доручено постійній комісії з питань правової політики, місцевого самоврядування, депутатської етики, гуманітарної політики та соціального захисту Охтирської міської ради розглянути електронну петицію від 03.11.2021 ГО «ООЗ «Світ безпритульних тварин» «Визнати котів частиною екосистеми міста Охтирки» .
30 листопада 2021 року відповідна комісія розглянула дану петицію та направила висновок міському голові для подальшого опрацювання.
Управлінням КБ та ЖКГ Охтирської міської ради був підготовлений проєкт рішення міської ради щодо розгляду петиції, який на засіданні сесії міської ради 23 грудня 2021 року не прийнятий.

*****

13 жовтня на платформі електронної демократії E-dem була розміщена петиція «Звіти заступників міського голови Охтирської міської ради: Масло О.П., Ставицької Л.С., Питюкової Н.М.», яка  29 жовтня набрала 103 підписи зі 100 необхідних та направлена на розгляд постійній комісії з питань правової політики, місцевого самоврядування та депутатської етики Охтирської міської ради. Автор петиції – ГО «Охтирське об’єднання зоозахисників „Світ Безпритульних Тварин”». 08 листопада 2021 року відповідна комісія розглянула дану петицію і направила висновок міському голові з метою підготовки проєкту рішення з розгляду даної петиції на сесії міської ради. Відповідь була розміщена на платформі електронної демократії E-dem.

Відповідно до Порядку розгляду електронних петицій, адресованих Охтирській міській раді, затвердженого рішенням міської ради від 26.01.2017 № 611-МР, на 21 сесію Охтирської міської ради восьмого скликання підготовлено та внесено проєкт рішення від 23.12.2021 «Про розгляд електронної петиції громадської організації Охтирське об’єднання зоозахисників «Світ Безпритульних Тварин» «Заслухати звіт заступників міського голови Охтирської міської ради: Масло О.П., Ставицької Л.С., Питюкової Н.М. про виконання ними їх функціональних та посадових обов’язків, за 9 місяців 2021 р.».

За результатами голосування проєкт вищезазначеного рішення депутатами міської ради на засіданні сесії міської ради 23 грудня 2021 року не прийнятий.

 

28.05.2021

На платформі електронної демократії E-dem 25 травня 2021 року громадська організація «Охтирське об’єднання зоозахисників «Світ Безпритульних Тварин» розмістили електронну петицію щодо заборони використання тварин у виставах цирків та розміщення цирків з тваринами на території міста Охтирка, яку 27 травня підтримали 109 громадян з 100 необхідних.

Відповідно до Положення про розгляд електронних петицій, адресованих Охтирській міській раді, міський голова невідкладно, але не пізніше ніж через три робочі дні після набрання необхідної кількості підписів на підтримку Петиції, дає доручення щодо її розгляду постійній комісії з питань правової політики, місцевого самоврядування та депутатської етики Охтирської міської ради, або структурним підрозділам виконавчого комітету.

31.05.2021 о 17:00 годині заплановане засідання постійної комісії з питань правової політики, місцевого самоврядування, депутатської етики, гуманітарної політики та соціального захисту щодо розгляду електронної петиції громадської організаціії «Охтирське об’єднання зоозахисників «Світ Безпритульних Тварин».

Чат-бот Гаряча лінія