Особливості функціонування мовного закону у юридичній площині
Норми Закону України «Про функціонування української мови як державної» направлені на забезпечення права громадян на надання послуг українською мовою ставлять перед суспільством нові виклики. 4 лютого за ініціативи юристів Охтирського МЦ з надання БВПД на базі Охтирської міської ради проведено інформаційну бесіду на тему: «Особливості функціонування мовного закону: запитання/відповіді». Для учасників заходу: голів громадських організацій, депутатів, соціальних партнерів та представників Регіонального центру з надання БВПД у Сумській області, Сумського місцевого центру з надання БВПД, Конотопського МЦ з надання БВПД, Шосткинського МЦ з надання БВПД висвітлено особливості застосування законодавчих змін у сфері обслуговування споживачів, охорони здоров’я, спорту, реклами, ведення вебсайтів, освіти, телебачення та радіомовлення тощо.
Мета заходу – проінформувати у юридичній площині функціонування мовного закону у сферах суспільного життя, ознайомити із процедурою поновлення порушених прав та відповідальністю (штрафами) за порушення вимог мовного закону.
Марина Гаранжа проінформувала присутніх про актуальність цієї теми, яку визначили за допомогою опитування мешканців м. Охтирки напередодні.
«Закон України «Про функціонування української мови як державної прийнято у 2019 році, а 16 січня 2021 року набула чинності ст. 30 цього Закону, згідно якої мовою обслуговування споживачів в Україні є державна мова. У зв’язку із чим почали надходити звернення щодо цього питання від клієнтів, які звертаються до Охтирського МЦ з надання БВПД, що також послугувало підґрунтям для ініціативи проведення роз’яснень для широкого загалу. Про актуальність цього питання говорять і статистичні показники, що за два тижні до Секретаріату Уповноваженого надійшло 407 скарг і звернень, із яких 86 – порушення прав у сфері обслуговування», – звернула увагу присутніх спікерка.
Присутні довідалися про рівні володіння державною мовою, як держава гарантує кожному здобуття освіти на всіх рівнях, у тому числі і для національних меншин.
Крім того, окрему увагу приділялося питання рівням володінням державною мовою та хто з високо посадовці та осіб, які перебувають на державних керівних посадах володіння держаною мовою є обов’язковою, наприклад, Президент України, депутати місцевих рад, посадові особи органів місцевого самоврядування (далі – ОМС); державні службовці; голови місцевих державних адміністрацій та їх заступники.
Під час виступу Марина Гаранжа проінформувала про застосування української мови у публічних сферах, а саме: трудових відносинах, освіті, друкованому ЗМІ, телебачення та радіомовленні, ведення вебсайтів, обслуговування споживачів, охороні здоров’я, спорті, реклама.
Марина Гаранжа акцентувала увагу присутніх на тому, що ніхто не може бути змушений використовувати під час перебування на роботі іншу мову, ніж державну.
«Виняток, якщо клієнт висловлює прохання щодо обслуговування іншою мовою, але все ж якщо іншою мовою Ви не володієте, маєте законні права продовжувати надавати інформацію державною» – додала вона.
Друга частина заходу присвячувалася питанням порядком захисту порушенного права щодо одержання інформації українською мовою. Марина Гаранжа роз’яснила порядок вирішення проблемного питання досудовим шляхом (на місці події, наприклад, магазин чи подавши звернення/скаргу до Уповноваженого із захисту державної мови), або ж у судовому порядку.
«Уповноваженим із захисту державної мови є Кремень Тарас Дмитрович, завданням якого є захист української мови як державно; захист прав громадян України на отримання державною мовою інформації та послуг у сферах суспільного життя. Скарга до Секретаріату Уповноваженого подається протягом 6-ти місяців із дня виявлення порушення». Марина Гаранжа розповіла, які дані повинна містити скарга, аби її прийняли до розгляду та роз’яснила де можна знайти її електронну версію.
«У день надходження скарги, вона фіксується та протягом 30-ти днів приймається рішення Уповноваженим щодо призначення мовної експертизи, контролю чи залишити скаргу без розгляду. Якщо приймється рішеннгя про здійснення контролю, то Уповноважений відвідує підприємство, установу чи організацію будь-якої форми власності і виконує функцію контролю. У випадку виявлених порушень, надається особі попередження для усунення недоліків, про що складається акт. Якщо зі спливу 30денного строку не усунуто недоліки, накладається штраф», – розповіла присутнім спікерка.
Особливу увагу зосереджено на сумі штрафів за порушення вимог Закону України «Про функціонування української мови як державної»:
1.Порушення вимог Закону України “Про забезпечення функціонування української мови як державної” щодо застосування державної мови під час засідань, заходів, зустрічей і робочого спілкування, в актах, діловодстві та документообігу в органах державної влади – 3400-6800
2.Порушення сфері освіти, науки, культури, книговидання, у користувацьких інтерфейсах комп’ютерних програм та вебсайтів, у сфері інформації для загального ознайомлення, публічних заходів, технічної і проектної документації, реклами, охорони здоров’я, спорту, телекомунікацій та поштового зв’язку, транспорт – 3400- 5100
3.Порушення вимог Закону України “Про забезпечення функціонування української мови як державної” щодо застосування державної мови друкованими засобами масової інформації – 6800 – 8500
4.Інші порушення щодо вимог Закону України “Про забезпечення функціонування української мови як державної” – 3400-5100
5.Повторне порушення – штраф – 8500-11900
Далі захід перейшов у формат запитання-відповідь, де кожен зміг задати запитання, які їх хвилювали.
Охтирський місцевий центр з надання безоплатної вторинної правової допомоги