ПРОТОКОЛ проведення громадських слухань про встановлення тарифів ДП «Верп» ТОВ «Водоторгприлад»
ПРОТОКОЛ
проведення громадських слухань про встановлення тарифів
ДП «Верп» ТОВ «Водоторгприлад» на послуги з вивезення та
захоронення твердих, великогабаритних та ремонтних побутових
відходів для населення, бюджетних установ та інших споживачів міста (продовження)
від 12.09.2014 року м. Охтирка
Головуючий: – заступник міського голови – Юрко Григорій Миколайович
Організатори: – заступник начальника управління ЖКГ Охтирської міської ради – Колтирєва Валентина Геннадіївна;
– головний спеціаліст відділу РЕОЖКП управління ЖКГ – Михайленко Лариса Вікторівна;
– економіст управління ЖКГ Охтирської міської ради – Бацало Інна Володимирівна;
Ініціатори: – директор ДП «Верп» ТОВ «Водоторгприлад» – Зюзя Геннадій Васильович
– економіст ДП «Верп» ТОВ«Водоторгприлад» – Кравченко Юлія Леонідівна
Запрошені: члени громадської ради, члени постійно діючої комісії з питань комунальної власності та житлово-комунального господарства, представники відділу освіти, культури, медицини управління фінансів, управління економіки, управління соціального захисту населення, голови ОСББ, представники приватних підприємств що утримують та обслуговують житловий фонд міста, громадські організації, міські ЗМІ, телекомпанія «Пульсар» та інші.
Порядок денний:
1. Продовження відкритого обговорення питання щодо зміни тарифів ДП «Верп» ТОВ «Водоторгприлад» на послуги з вивезення та захоронення твердих, великогабаритних та ремонтних побутових відходів для населення, бюджетних установ та інших споживачів міста.
Слухали:
Юрка Г.М. – який ознайомив присутніх, що 28.07.2014 року до виконавчого комітету Охтирської міської ради звернулося дочірнє підприємство «Верп» ТОВ «Водоторгприлад» з питання встановлення тарифів на послуги з вивезення та захоронення твердих, великогабаритних та ремонтних побутових відходів, а саме:
Розрахунки тарифів на послуги з вивезення та захоронення твердих, великогабаритних та ремонтних побутових відходів ДП «Верп» ТОВ «Водоторгприлад» відповідають Порядку формування тарифів на послуги з вивезення побутових відходів, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 26 липня 2006 року № 1010 (зі змінами)
Дочірнім підприємством «Верп» ТОВ «Водоторгприлад», як ініціатором та управлінням житлово-комунального господарства Охтирської міської ради, як організатором проведення «громадських слухань», проведено наступну роботу:
20.08.2014р. о 6 год. 15 хв. та 22.08.2014р. о 6 год. 15 хв. по дротовому радіо було оголошено інформацію про причини зміни тарифів на послуги з вивезення та захоронення твердих, великогабаритних та ремонтних побутових відходів для населення, бюджетних установ та інших споживачів міста.
21.08.2014 року на офіційному сайті Охтирської міської ради www.omvk.sm.ua. було розміщено проект рішення та повідомлення про час, дату та місце проведення публічного громадського обговорення.
05.09.2014р. о 14 год. в залі засідань виконавчого комітету Охтирської міської ради відбулося засідання «круглого» столу з питання зміни тарифів на послуги з вивезення та захоронення твердих, великогабаритних та ремонтних побутових відходів для населення, бюджетних установ та інших споживачів міста. В ході проведення громадських слухань, виникли додаткові питання, які потребували додаткового часу для їх підготовки, в результаті чого, на засіданні було прийнято рішення перенести процедуру обговорення громадських слухань на 12.05.2014року
З дня оприлюднення проекту рішення щодо зміни тарифів, на підприємстві ДП «Верп» ТОВ «Водоторгприлад» (вул. Ярославського,4, тел. 2-52-30), та в управлінні житлово-комунального господарства Охтирської міської ради (вул. Чкалова, 27А, тел. 4-20-78) працюють телефонні «гарячі» лінії та громадські приймальні.
Виступили:
Директор ДП «Верп» ТОВ «Водоторгприлад» – Зюзя Г.В. доповів, що діючі тарифи на послуги з вивезення та складування ТПВ встановлені 22.02.2012р., при цьому, вартість послуги на 1 чоловіка в б/поверхівці залишилася на рівні 2008 року – 4,04 грн /1чол., а для приватного сектору зменшилася на 0,21 грн і складає 4,57 грн/1чол (за 44,16кг).
Вартість вивезення та захоронення ТПВ на 1 чоловіка не змінювалася протягом 6 років (починаючи з 2008 року)
16.07.2014 р. рішеннями виконавчого комітету Охтирської міської ради № 78 та №79 було проведено коригування тарифу на складування ТПВ в зв’язку зі значним збільшенням розміру «Екологічного податку» (з 33 112 грн/рік до 77 650 грн./рік) та розміру мінімальної заробітної плати для працівників полігону.
З 07.08.2014 року вартість послуг з вивезення та захоронення ТПВ з 1 чол. в місяць становила: в б/поверхівці 4,42 грн, пр/сект. 5,00 грн/1чол (за 44,16кг).
Послуги з вивезення ТПВ підприємство надає 3 спеціалізованими автомобілями-сміттєвозами та 1 вантажним автомобілем, обсяги вивезення ТПВ від приватного сектору у порівнянні з 2012роком значно збільшились :
з 70 куб.м. до 250 куб.м ТПВ в місяць.
Станом на 01.09.14р в приватному секторі укладено 3 770 договорів. (з них працює 30%). При цьому, витрати на транспорт для надання послуг з вивезення ТПВ від приватного сектора, водії, вантажники діючим тарифом не передбачені.
Також, в тарифах 2012 року не передбачені витрати на придбання, ремонт, фарбування, санітарну обробку контейнерів для збирання ТПВ, будь які витрати на утримання контейнерних майданчиків.
На автомобілях – сміттєвозах, що здійснюють маршрути з вивезення ТПВ по контейнерним майданчикам багатоповерхівок, відсутні вантажники для прибирання сміття, що розсипається під час завантаження переповнених контейнерів в спец автомобіль. Це не відповідає вимогам постанови КМУ №1070 «Правила надання послуг з вивезення побутових відходів».
За 2013 рік підприємство отримало збитки – 96,8 тис. грн. В І півріччі 2014 році збитки склали 31,0 тис. грн.
Отже, причиною необхідності перегляду діючих тарифів є:
– підвищення цін на паливо-мастильні матеріали:
бензин з 7,7916 грн./1л. до 12,15 грн./1л.;
диз./паливо 8,0416 грн./1л. до 11,3583 грн./1л.;
– збільшення розміру мінімальної з/плати з1004 грн. в діючому тарифі до 1218 грн. в плановому тарифі;
– збільшення обсягів надання послуг з вивезення твердих ПВ від населення приватного сектору та підприємств міста (зміна маршрутних графіків автомобілів);
– введення до собівартості надання послуг з вивезення ТПВ витрат на вантажний автомобіль для приватного сектора;
– збільшення штатної чисельності водіїв та вантажників;
– зростання вартості матеріалів, послуг та робіт згідно укладених договорів;
– встановлення тарифів на вивезення та захоронення великогабаритних та ремонтних побутових відходів.
В зв`язку з відсутністю в Охтирці тарифів на вивезення та захоронення великогабаритних та ремонтних ПВ, що призводить до накопичення даних відходів на контейнерних майданчиках міста, непорозумінь нашого підприємства з виконавцями послуг по обслуговуванню прибудинкових територій та незадоволеності громадян міста даною ситуацією були розраховані та подані на розгляд планові тарифи на виконання цих послуг. У разі прийняття планових тарифів – наше підприємство буде вивозити з контейнерних майданчиків багатоповерхівок всі види відходів: тверді, великогабаритні, ремонтні.
На кошти амортизаційних відрахувань (4710 грн.) та суму річного прибутку підприємства (129030,02 грн.) була розроблена та подана на розгляд до УЖКГ Охтирської міської ради «Інвестиційна програма», яка передбачає здійснення заходів по придбанню навісного обладнання сміттєвоза КО-431-05.Запропоноване спец обладнання з універсальним захватом дає можливість завантажувати ТПВ з «Євроконтейнерів».
В обговоренні взяли участь:
представники запрошеної громади: депутати міської ради Бабич В.В., Могилко Л.С., Спіжевий А.М., голова ОСББ «Тополь» – Мотенко В.В., місцеві жителі Демченко І.І. Кулініч Л., голова профспілки вчителів – Терес О.П., член громадської ради – Полякова Л.О., представник ГО «Діалог» – Радченко із наступними запитаннями:
– Чи затверджено органом місцевого самоврядування склад комісії з організаційного забезпечення консультацій з громадськістю по встановленню тарифів на житлово-комунальні послуги?
– Чи надані висновки від управління економіки та управління ЖКГ щодо відповідності Порядку формування тарифів з вивезення побутових відходів?
– Чи проводився конкурс на визначення виконавця послуг з вивезення побутових відходів?
– Чи приведено внутрішню нормативно-правову документацію у відповідність?
– Чи закладено в новому тарифі складову на прибирання сміттєвого майданчика? Чи є можливість заключити договір на вивіз побутових відходів між ДП «Верп» та окремо кожним мешканцем багатоповерхівки ОСББ?
– Які підстави для збільшення штату працівників ДП «Верп» на 10 чоловік?
– Чи можливо заставати приватний сектор 100% укласти договори та сплачувати за вивіз сміття?
– Скільки реально ДП «Верп» планує в подальшому збільшити укладення договорів з мешканцями міста?
– Чи ведеться робота по встановленню сміттєвих контейнерів біля приватного сектору ?
– Чому працівники ДП «Верп» не проводять роботу, щоб зацікавити населення до організованого укладення договорів на вивіз побутових відходів?
По мірі надходження запитань до представників управління ЖКГ, управління економіки та керівництва ДП «Верп» ТОВ «Водоторгприлад» доповідачами були надані роз’яснення, обгрунтовані та аргументовані відповіді.
ВИРІШИЛИ:
За підсумками громадських слухань проведених 5 та 12 вересня 2014 року з дотриманням порядку проведення громадських слухань з питання зміни тарифів ДП «Верп» ТОВ «Водоторгприлад» на послуги з вивезення та захоронення твердих, великогабаритних та ремонтних побутових відходів та з врахуванням зауважень зазначених в протоколі громадських слухань від 05.09.2014 року (для учасників громадських обговорень було підготовлено та роздано друковану інформацію щодо економічного аналізу планових розрахунків витрат підприємства ДП «Верп» ТОВ «Водоторгприлад» з надання послуг з вивезення та захоронення побутових відходів, а також забезпечено присутність депутатів міської ради, членів постійно діючої профільної комісії з питань комунальної власності та житлово-комунального господарства), вважати громадські слухання такими що відбулися.
Голова : Г.М. Юрко
Секретар: Л.В. Михайленко