Тарифи для категорії споживачів «населення» залишились без змін

7 Грудня 8:26

На позачерговому засіданні виконавчого комітету, яке відбулося 03 грудня 2021 року, встановлені тарифи шляхом їх коригування на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання, послугу з постачання теплової енергії для категорії споживачів «бюджетні установи» та «інші споживачі». Тарифи для категорії споживачів «населення» залишились без змін.

Нагадаємо, 30.09.2021 між Кабінетом Міністрів, НАК «Нафтогаз України», Офісом Президента України, Всеукраїнською асоціацією органів місцевого самоврядування «Асоціація міст України» та Палатою місцевих влад Конгресу місцевих та регіональних влад підписано Меморандум про взаєморозуміння щодо врегулювання проблемних питань у сфері постачання теплової енергії в опалювальному періоді 2021/2022 рр.

Згідно з положеннями пунктів Меморандуму передбачено чіткі умови щодо спрямування виробниками теплової енергії, що уклали (укладають) з ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз Трейдинг» трирічний договір про надання послуг з постачання природного газу, обсягу природного газу за ціною:

– для категорії споживачів «населення» 7 420 гривень за тис. куб. м (з ПДВ). У тарифі, прийнятому на засіданні виконавчого комітету 20 жовтня 2021 року, вартість газу складає 7 322 гривень за тис. куб. м (з ПДВ);

– для установ та організацій, що фінансуються з державного або місцевих бюджетів, та використовують природний газ для забезпечення всіх своїх потреб -13659,63 гривень за 1000 куб.м (без ПДВ та без урахування тарифу на послуги з транспортуванню природного газу). У тарифі, прийнятому на засіданні виконавчого комітету 03 грудня 2021 року, вартість газу складає 13659,63 гривень за 1000 куб.м (без ПДВ та без урахування тарифу на послуги з транспортуванню природного газу);

– для інших споживачів, відповідно до чинного законодавства, вартість газу є ринковою й на сьогоднішній день складає 24 118,41 гривень за тис. куб. м (з ПДВ).

За вимогами діючого Порядку формування тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання, послуги з постачання теплової енергії, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.06.2011 № 869, перегляд тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання, послуги з постачання теплової енергії та їх структури здійснюється уповноваженим органом кожного року (до початку опалювального періоду) за заявою ліцензіата (суб’єкта господарювання).

Зважаючи на вимоги законодавства необхідно враховувати наступне:

– органом місцевого самоврядування встановлюється економічно обґрунтований розмір тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання, тарифів на послуги з постачання теплової енергії, розрахованих на планований період (період тривалістю 12 місяців) для відповідної категорії споживачів з визначеним строком дії цих тарифів;

– до рішення органу місцевого самоврядування про встановлення тарифів обов’язково додається структура тарифів;

– тарифи для бюджетних установ та релігійних організацій розраховуються виходячи із фіксованої ціни природного газу, визначеної в договорі постачання природного газу;

– вартість теплової енергії, послуг з постачання теплової енергії для інших споживачів (крім населення, бюджетних установ, релігійних організацій) щомісячно перераховуватиметься на основі встановленого тарифу (на планований період) з урахуванням механізму, визначеного постановою Кабінету Міністрів України, прийнятою на засіданні Уряду 10.11.2021.

Крім того, передбачається надання субвенції на допомогу громадам, у яких індекс податкоспроможності менше або дорівнює 0,9 (інформація щодо переліку таких громад та обсягів необхідних додаткових коштів, підготовлена на основі даних обласних держадміністрацій, надіслана Мінрегіоном до Міністерства фінансів України).

Як уже неодноразово повідомлялося Мінрегіоном, перехід на нові договори про надання комунальних послуг, у т.ч. публічні договори приєднання, можливий за умови наявності розрахованого та встановленого нового тарифу на відповідну послугу (послугу з постачання теплової енергії та постачання гарячої води). Ціна послуги є однією із істотних умов договору про надання житловокомунальної послуги (частина третя статті 12 Закону). Частина п’ята статті 21 Закону однозначно визначає, що ціною послуги з постачання теплової енергії є тариф на теплову енергію для споживача, який визначається як сума тарифів на виробництво, транспортування та постачання теплової енергії. Виходячи із вимог чинного законодавства необхідно розмежовувати поняття «теплова енергія» і «послуги з постачання теплової енергії», оскільки вони не є тотожними і співвідносяться як постачання (продаж) товару та надання комунальної послуги.

Положення Закону передбачають, що у багатоквартирному будинку споживачам (співвласникам багатоквартирного будинку) надається комунальна послуга – послуга з постачання теплової енергії (а не здійснюється купівляпродаж теплової енергії як товарної продукції).

При цьому не залежно від типу договору про надання комунальної послуги, до співвласників багатоквартирного будинку, управителя або іншої уповноваженої співвласниками особи, об’єднання співвласників багатоквартирного будинку або іншої юридичною особою, яка об’єднує всіх співвласників такого будинку та в їхніх інтересах укладає відповідний договір, має застосовуватися тариф на послугу з постачання теплової енергії. Тарифи на послуги з централізованого опалення не можуть застосовуватися при укладенні нових договорів про надання комунальних послуг (послуг з постачання теплової енергії та постачання гарячої води). Частина четверта статті 9 Закону встановлює, що структура плати виконавцю комунальної послуги визначається згідно з договором про надання відповідної комунальної послуги, укладеним за вимогами цього Закону. Споживач щомісяця (або з іншою періодичністю, визначеною договором) вносить однією сумою плату виконавцю комунальної послуги (крім послуг з постачання та розподілу природного газу та електричної енергії), у тому числі якщо вона складається з окремих складових, передбачених відповідним договором, укладеним відповідно до цього Закону.

Звертаємо увагу, що при застосуванні до споживачів плати за абонентське обслуговування: – витрати, які включено до плати за абонентське обслуговування згідно із статтею 1 Закону, не включаються до складу тарифів на теплову енергію та комунальні послуги; – внески за обслуговування та заміну вузлів комерційного обліку не застосовуються до споживачів.