Протокол громадського онлайн обговорення концепції інфраструктурного проєкту «Реконструкція будівлі Охтирської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 5 ім. Р. К. Рапія з влаштуванням укриття»

                                                                                 

Громадське обговорення проводиться  29.01.2023 о 10.00 у м. Охтирка

в режимі онлайн-конференції

 

 Взяли участь в обговоренні:

• Павло КУЗЬМЕНКО – міський голова;
• Надія ПИТЮКОВА – голова громадських слухань, керівник робочої групи «Підготовка проєктно-кошторисної документації (ПКД) для проєктів сталої місцевої відбудови: Охтирська  міська громада»;
• Робоча група «Підготовка проєктно-кошторисної документації (ПКД) для проєктів сталої місцевої відбудови: Охтирська  міська громада»;
• представники виконавчих органів Охтирської міської територіальної громади;
• Вадим ДЕНИСЕНКО – фасилітатор;
• представник команди проєктувальників DELTA Ukraine;
• вчителі та батьки учнів Охтирської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 5 ім. Р. К. Рапія,
• представники громадськості Охтирської міської територіальної громади;

 

Реєстрація учасників відбувалась онлайн, шляхом заповнення гугл-форми.

Зареєструвались: 141 особа

Приєднались до онлайн зустрічі: 55 осіб

 

З вітальним словом до учасників громадських слухань звернувся міський голова – КУЗЬМЕНКО Павло Петрович. Який закцентував увагу присутніх на необхідності відбудовувати громаду, яка постраждала від озброєної агресії разом з мешканцями. На сьогодні важливо обговорювати питання відновлення з громадою щоб почути всі зауваження та пропозиції.  Головним на сьогодні завданням  залишається відбудувати краще ніж було  і в цьому процесі важливу роль відіграють наші партнери «U-LEAD з Європою».

 

ПИТЮКОВА Надія Миколаївна оголосила наступний регламент громадського обговорення:

 

1. Презентація проєкту «Реконструкція будівлі Охтирської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 5 ім. Р. К. Рапія з влаштуванням укриття» робочою групою від громади – Керівник робочої групи – Надія ПИТЮКОВА.
2. Презентація архітектурної концепції проєкту – Представники команди проєктувальників від DELTA Ukraine на чолі з Юліаном ЧАПЛІНСЬКИМ.
3. Обговорення концепції проєкту в форматі питань та відповідей, висловлення пропозицій та застережень – фасилітатор – Вадим ДЕНИСЕНКО, учасники обговорення, представники робочої групи від громади та команда проектувальників.
4. Підбиття підсумків зустрічі, обговорення подальших кроків – фасилітатор зустрічі – Вадим ДЕНИСЕНКО, Керівник робочої групи – Надія ПИТЮКОВА .

 

1. Презентація проєкту «Реконструкція будівлі Охтирської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 5 ім. Р. К. Рапія з влаштуванням укриття» робочою групою від громади – Керівник робочої групи – Надія ПИТЮКОВА.

 

СЛУХАЛИ:

 

Надію ПИТЮКОВУ, яка  повідомила присутніх як відбувався пошук допомоги на відновлення інфраструктури  та про створення  робочої група з працівників виконавчих органів міської ради та експертів. Для участі у програмі «U-LEAD з Європою» було обрано заклад Охтирської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 5 ім. Р. К. Рапія, оскільки він знаходиться в найбільш постраждалому та найбільш густонаселеному мікрорайоні міста і до того ж є прихистком для мешканців мікрорайону. За кошти програми «ULEAD з Європою» було проведено технічне обстеження, складено технічний звіт відповідно до вимог законодавства. За результатами яких було виявлено, що заклад зазнав серйозних пошкоджень і потребує проведення реконструкції та відновлення. На сьогодні школа забезпечена кваліфікованими педагогічними кадрами. Даний заклад найбільше потребував підтримки та осучаснення. Після реалізації проєкту у навчальному закладі зможуть отримувати освіту 935 учнів, 66 педагогів, 19 працівників обслуговуючого персоналу (серед яких є внутрішньо переміщені особи та учні з особливими освітніми потребами).

На даний час основним принципом відбудови є створення безпечного середовища. Проектом передбачено облаштування укриття, яке дасть можливість проводити освітній процес у разі небезпеки.

Проект реконструкції забезпечить:

– створення безпечного освітнього середовища;

– створення інклюзивного простору та умов для безперешкодного доступу учнів;

– модернізацію будівлі за сучасними екологічними  та енергоефективними стандартами.

Школа має велику площу тому потребує багато енергоресурсів на її утримання, то ж однією із умов до проєкту було врахування енергоефективності та енергозбереження.

Для успішної реалізації даного проекту потрібно  чітке розуміння всіх компонентів, з яких складається відбудова:  починаючи з технічного звіту до завершення будівництва.

За фінансування програми «ULEAD з Європою» було складено технічний звіт та визначено виконавця проектно кошторисної документації «Реконструкція будівлі Охтирської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 5 ім. Р. К. Рапія з влаштуванням укриття».

Надалі перед виконавчими органами міської ради стоїть задача провести експертну оцінку виготовленого проекту  відповідно до чинного законодавства.

На сьогодні є можливість пошуку донорів для подальшої реалізації проекту завдяки платформі DREAM. «ULEAD з Європою» допомагає громаді сформувати проектну заявку на фінансування.

Надія Миколаївна повідомила, що кожен мешканець громади може долучитись до обговорення, залишивши свої побажання, зауваження, пропозиції та отримати відповіді на сайті Охтирської міської ради.

 

2. Презентація архітектурної концепції проєкту

 

СЛУХАЛИ:

Представника команди проєктувальників від DELTA Ukraine Юліана ЧАПЛІНСЬКОГО, який повідомив про те, що група архітекторів та інженерів провели аналіз обстеження, щоб зрозуміти як влаштована дана школа і разом з робочою групою прийняли певні концептуальні рішення. Але є ще  можливість  внести корективи до цього рішення. Тому було запропоновано слухачам попрацювати над проектом та внести свої зауваження, пропозиції.

ВИСТУПИЛИ:

 

Керівник проектувальної компанії Юліан ЧАПЛИНСЬКИЙ з вступним словом щодо архітектурної концепції проєкту. Він розповів, що для розробки проєкту працівники компанії дуже добре вивчили технологічну сторону проєкту, естетичну сторону,  врахувавши можливості бюджету громади. Зробили висновки: це є холодна конструкція, яка потребує утеплення відповідно до сучасних вимог енергозбереження, має скучну архітектуру, яка є типовою будівлею радянських часів, також в наявності зловживання асфальтовим покриттям.

Володимир ЯСИПЧУК презентував архітектурну частину проєкту. Повідомив про стан та проблематику конструкції, ознайомив з формуванням забудови, схемою до та після забудови, розрахунком площі укриття при новому будівництві, схемами перепланування приміщень.

Наталя СУЛЕЙМА презентувала інженерні напрацювання. Зазначила, що головною метою було модернізувати всі наявні інженерні комунікації, обладнати школу екологічними і енергоефективними системами, які покращать автономність школи і дозволять економити кошти громади. Також були враховані питання  безпеки шляхом влаштування відеонагляду та забезпечення автономності укриття.

3. Обговорення концепції проєкту в форматі питань та відповідей, висловлення пропозицій та застережень – фасилітатор – ВАДИМ ДЕНИСЕНКО, учасники обговорення, представники робочої групи від громади та команда проєктувальників.

 

СТАВИЛИ ЗАПИТАННЯ:

РАДЧЕНКО Наталія – жителька громади , в минулому учениця даного закладу: «Цікавить питання нового перекриття даху, який це буде матеріал, чи достатньо  він міцний, який процес очищення?

 

 ВІДПОВІДАЛИ:

Керівник проектувальної компанії Юліан ЧАПЛИНСЬКИЙ– дах залишається бетонним, перекриття замінюється на більш ефективний утеплювач і сьогоднішні технології пласких дахів дійшли до майже ідеального використання, кількість дощоприймальних колонок буде збільшено, буде електричний підігрів на випадок обмороження, а розтала вода буде скеровуватись до резервуару. Також Юліан ЧАПЛИНСЬКИЙ розповів, що покриттям на подвір’ї  буде система стальних ферм, які матимуть спеціальні протибрудові поверхні. Ознайомив з влаштуванням цих ферм та їх обладнанням. Також наголосив, що атріум в сучасній архітектурі не є тільки естетичною складовою, а це є своєрідним термосом, який зимою накопичує тепло, а влітку слугує шлюзом для провітрювання.

 

СТАВИЛИ ЗАПИТАННЯ:

Олег КАРТАВЦЕВ – експерт: «Чи передбачено повторне використання будівельних відходів та відходи руйнації які вже утворилися в місті?»

 

ВІДПОВІДАЛИ:

Керівник проектувальної компанії Юліан ЧАПЛИНСЬКИЙ: «В даному випадку у нас немає такої необхідності, але за можливості, проектувальники врахують повторне використання будівельних відходів та відходи руйнації »

 

СТАВИЛИ ЗАПИТАННЯ:

Віктор ЖАДАН – вчитель ЗОШ І-ІІІ ступенів № 5 імені Р.К.Рапія:

1. «Які терміни реалізації проєкту?»,
2. «Багато учнів та вчителів, користуються велосипедами, чи передбачено проєктом велостоянки та автопарковки?».

 

 

ВІДПОВІДАЛИ:

Керівник проектувальної компанії Юліан ЧАПЛИНСЬКИЙ:

1. «Якщо активно пропагувати цей проєкт і максимально поширювати про нього інформацію, то можна знайти кошти на його фінансування і протягом року, півтора щоб його реалізувати»
2. «Проєктом передбачені стоянки для велосипедів».

Юліан запропонував місце для організації парковки.

ПРОПОЗИЦІЇ:

РАДЧЕНКО Наталія – жителька громади, запропонувала мати накриття над велосипедною парковкою.

 

СТАВИЛИ ЗАПИТАННЯ:

РАДЧЕНКО Наталія – жителька громади – запитала про принцип користування ліфтом.

ВІДПОВІДАЛИ:

Керівник проектувальної компанії Юліан ЧАПЛИНСЬКИЙ ознайомив із системою використання ліфта і зазначив, що ліфт має потрійне призначення: інклюзивність, зручність і використання в надзвичайних ситуаціях.

 

СТАВИЛИ ЗАПИТАННЯ:

СОТНІКОВА Ольга – директор закладу – запропонувала врахувати питання безпеки дітей, які будуть виходити на терасу на другому поверсі.

Керівник проектувальної компанії Юліан ЧАПЛИНСЬКИЙ прокоментував, що дані пропозиції будуть враховані і доведені до відома робочої групи.

 

СТАВИЛИ ЗАПИТАННЯ:

ПЕТРЕНКО Анна – мати учениці ЗОШ І-ІІІ ступенів № 5 імені Р.К.Рапія – запитала хто і як буде обслуговувати ліфт, оскільки у школі передбачено багато інженерних пропозицій і ліфтів?

 

ВІДПОВІДАЛИ:

Юліан ЧАПЛИНСЬКИЙ прокоментував дане питання щодо варіантів обслуговування ліфту – від цифрового до укладання договору з компаніями обслуговуючими ліфти.

 

СТАВИЛИ ЗАПИТАННЯ:

Максим – мешканець громади:

1. Чи передбачено щоб місцеві мешканці використовували спортивну залу і басейн?
2. Чи передбачена можливість впровадження соціального підприємництва у школі?

 

ВІДПОВІДАЛИ:

Надія ПИТЮКОВА відповіла, що на сьогоднішній день законодавством передбачено надання тільки освітніх послуг, можуть здаватись приміщення в оренду але тільки для навчання.

Представник команди проектувальників прокоментувала, що як басейн так і спортивні майданчики на території школи можуть використовуватись для спортивних змагань. Оскільки поруч у місті немає інших спортивних майданчиків, то цей проект буде дуже корисним не тільки для закладу, а і для громади.

 

ПРОПОЗИЦІЇ:

Ольга СОТНІКОВА – директор школи  зауважила що додаткові приміщення харчоблоку повинні  враховувати відповідні вимоги санітарної та харчової безпеки.

 

КОМЕНТАР З ЧАТУ:

Дмитро БОНДАРЕНКО – мешканець міста:

Гарне починання. Давно вже потрібно в Охтирці звернути увагу на школи. Тільки є кілька питань загалом по концепції проекту:

1. Загальна концепція перебудови європейських шкіл/бібліотек – це перетворення умовної школи на центр активності для дітей і підлітків. Чи готова школа до такого? Бо набудувати це все і закрити на замок немає сенсу. Чи є розуміння, як ви будете використовувати ці нові площі? Внутрішній атріум це просто клондайк для проведення часу дітей в школі, але не в сенсі навчання, а дозвілля. Як і басейн, як і бібліотека. Чи буде доступ у дітей в той же басейн поза уроку фізкультури (для учнів цієї школи)? Або до спортивної зали? В європейських школах існують спортивні клуби в самих школах, де діти, які люблять, наприклад, баскетбол ходять туди тренуватися і змагатися.
2. У випадку якогось плану на рахунок вищезгаданого які ви маєте плани безпеки щодо учнів і вчителів, а також контролю входу/виходу? Згадуючи нещодавні слова Міністра внутрішніх справ Ігоря Клименка, планується розміщення працівника поліції на території школи, а також встановлення рамок безпеки на входах в школу. Є сенс вже зараз урахувати цей момент і підготувати будівельно-технічне рішення у вхідних групах. В такому випадку є сенс роздумувати про електронний учнівський квиток, як для контролю часу, проведеного в школі, так і для контролю доступу до території.
3. Якщо планувати якусь автоматизацію обліку учнів, то не завадило би використати повноцінну систему електронного навчання. У корпорації Google є безкоштовна пропозиція для освітніх закладів – система Google Education. Сучасний світ давно в інтернеті і хмарах. Ця система – це той самий Google Workspace, який використовують багато фірм, організацій, корпорацій. Аналог Microsoft Sharepoint/365 у якої також є пропозиції для організації навчального процесу і шкіл. Це системи, які дозволять учням мати більш сучасний підхід до навчання/роботи в школі, вчителям – контролю/зберігання/мобільності, батькам – до результатів навчання дітей. Цілі системи, повністю побудовані за всіма сучасними концепціями електронної/віддаленої/звітньо-документальної роботи, чим і являє собою навчання в школі (принаймні починаючи з середньої школи – домашні завдання/есе/реферати/тести).
4. Розширення бібліотеки це прекрасно, але також нагально необхідно і оновлення бібліотечного фонду, тому що зі старими книжками ніхто не захоче взаємодіяти. Актуальність літератури як вимогам часу, так і запитам учнів. Які є ідеї з цього ракурсу?
5. Скляний дах атріуму, озеленення і ландшафтний дизайн це просто прекрасно, але я не побачив ніяких даних на рахунок утримання цього всього добра. Без належного обслуговування через два-три роки цей дах стане схожим на смітник, а озеленення попросту висохне. Який розрахунок з боку фінансування/утримання? Тому як гроші на реконструкцію виділять, а чи заплановані гроші на доглядання? Якщо тут немає відповіді, то чи не краще подумати над більш практичним і функціональним варіантом?
6. Дах спортивної зали закінчується на перекритті між другим і третім поверхом. Це доволі велика площа, яку можна використати як додаткову зону активностей/відпочинку/дозвілля. Можливо над цим можна було б подумати.

Сподіваюсь у вас все вийде. Обома руками за вашу ініціативу.

Олег КАРТАВЦЕВ звернувся до громадських організацій міста у разі зацікавленості долучитись до допомоги у пошуку фінансування на проведення експертизи проєкту.

СТАВИЛИ ЗАПИТАННЯ:

Наталія Радченко висловила свої побажання щодо більш яскравого забарвлення фасаду школи.

4. Підбиття підсумків зустрічі, обговорення подальших кроків.

Вадим ДЕНИСЕНКО звернувся до учасників обговорення з проханням заповнити анкети опитування.

Надія ПИТЮКОВА звернулася з заключним словом до учасників обговорення і зазначила, що міська влада є відкритою до спілкування і готові врахувати суттєві пропозиції, подякувала всім учасникам та колегам програми «ULEAD з Європою».

5. Коментарів на зазначену електронну адресу після обговорення не надходили.

 

СТАВИЛИ ЗАПИТАННЯ:

 

 

 

Голова робочої групи                                                         Надія ПИТЮКОВА